Violenza e molestie sul luogo di lavoro

31/01/2011

Testo tratto da: "La violenza e le molestie sul luogo di lavoro aumentano in Europa"

Fonte: European Agency for Safety and Health at Work

La violenza, le intimidazioni e le molestie sul luogo di lavoro sono fenomeni sempre più comuni in Europa, stando a quanto emerge da una nuova relazione dell’Agenzia europea per la sicurezza e la salute sul lavoro (EU-OSHA), tuttavia, la risposta delle organizzazioni e dei governi nazionali è avvertita in larga misura come inadeguata.

La violenza e le molestie da parte di terzi riguardano dal 5% al 20% dei lavoratori europei, a seconda del paese, del settore e della metodologia impiegata.

La relazione "Workplace Violence and Harassment: a European Picture" (violenza e molestie sul luogo di lavoro: un quadro europeo) presenta statistiche internazionali raccolte dall’Osservatorio europeo dei rischi, che fa parte dell’EU-OSHA.

In base alla sua recente indagine paneuropea sui luoghi di lavoro, ESENER, il 40% dei dirigenti europei è preoccupato per la violenza e le molestie sul luogo di lavoro; tuttavia solo circa il 25% (e non più del 10% in molti paesi dell’UE) ha attuato procedure per affrontare questo fenomeno.

Il problema è ancora più accentuato nei settori dei servizi sanitari e sociali e dell’istruzione, dove per più del 50% dei dirigenti è rilevante in termini di salute e sicurezza.

“La violenza e le molestie costituiscono minacce gravi per la sicurezza e il benessere dei lavoratori in Europa, ma non sempre vengono segnalate”, afferma Jukka Takala, direttore dell’Agenzia.

“La violenza, le aggressioni verbali o le minacce cui i dipendenti vengono sottoposti da clienti o pazienti sono problemi importanti per la salute e la sicurezza.

E le conseguenze psicologiche sono a volte più pericolose delle ferite fisiche.

Le molestie sul luogo di lavoro possono portare a stress, a congedi di malattia di lunga durata e persino al suicidio. Le ripercussioni economiche sono una ridotta produttività, un aumento delle assenze per malattia, un più rapido avvicendamento del personale e il pensionamento anticipato dovuto a disabilità spesso in giovane età.”

La relazione evidenzia inoltre che in numerosi paesi europei il fenomeno della violenza sul luogo di lavoro non è ancora sufficientemente riconosciuto e che le iniziative specifiche destinate ad affrontarlo sono scarse. A livello nazionale e tra le singole organizzazioni è necessario promuovere una sensibilizzazione e attuare politiche e procedure per far fronte e prevenire la violenza e le molestie sul lavoro.

 

Testo completo: La violenza e le molestie sul luogo di lavoro aumentano in Europa

© European Agency for Safety

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Glossario della valutazione dei rischi da stress lavoro-correlato

Elenco della parole utilizzate maggiormente nel processo di valutazione del rischio stress lavoro correlato.

ASPP

Addetto ai servizi di protezione e prevenzione

ANALISI DOCUMENTALE

Lettura dell’organizzazione del lavoro (organigramma, flussi produttivi, flussi comunicativi, gestione risorse umane, ecc.),

raccolta di indicatori aziendali di stress lavoro-correlabili (assenze per malattia, infortuni, turn-over, richieste cambio mansione, ecc.) edi informazioni sulla gestione della salute e sicurezza (verbali riunioni periodiche, piani di intervento annuali/pluriennali, relazioni biostatistiche annuali);

BURNOUT

Il burnout è generalmente definito come una sindrome di esaurimento emotivo, di depersonalizzazione e derealizzazione personale, che può manifestarsi in tutte quelle professioni con implicazioni relazionali molto accentuate (possiamo considerarlo come un tipo di stress lavorativo). Generalmente nasce da un deterioramento che influenza valori, dignità, spirito e volontà delle persone colpite.

È una malattia in costante e graduale aumento tra i lavoratori dei paesi occidentalizzati a tecnologia avanzata, ciò non significa che qualcosa non funziona più nelle persone, bensì che si sono verificati cambiamenti sostanziali e significativi sia nei posti di lavoro sia nel modo in cui si lavora.

COPING:

Termine che indica gli sforzi cognitivi e comportamentali compiuti da un individuo per "fronteggiare" (dall’inglese to cope) situazioni stressanti che comportano percezioni di minaccia, perdita o sfida per il soggetto stesso.

DATORE DI LAVORO     

Esso è definito dal D.Lgs n°81/2008 nell’articolo 2 comma 1 lettera b) come "il soggetto titolare del rapporto di lavoro con il lavoratore o, comunque, il soggetto che, secondo il tipo e l’assetto dell’organizzazione nel cui ambito il lavoratore presta la propria attività, ha la responsabilità dell’organizzazione stessa o dell’unità produttiva in quanto esercita poteri decisionali e di spesa".

DISTRESS

o stress cattivo, quello che provoca grossi scompensi emotivi e fisici difficilmente risolvibili. Un esempio può essere un licenziamento inaspettato, oppure un intervento chirurgico

DOCUMENTO DI VALUTAZIONE DEI RISCHI     

Il documento di Valutazione dei Rischi, richiesto esplicitamente all’art. 28 comma 2 del D.Lgs 81/2008, è sicuramente quello più importante in un sistema di prevenzione e protezione, essendo in esso contenute e descritte sia le modalità operative necessarie alla valutazione dei singoli rischi presenti, sia la loro analisi e le relative conclusioni del datore di lavoro in termini di valutazione della loro incidenza sulle attività dell’organizzazione.

Nella sua stesura il Datore di lavoro si avvale della collaborazione dell’RSPP, del medico competente ma anche di tutti i soggetti che costituiscono il sistema di prevenzione e protezione dell’Organizzazione (ASPP, RLS, ecc..), potendo anche avvalersi di consulenti esterni, laddove le competenza tecniche richieste o la specificità del rischio in esame, non risultino soddisfabili con le sole risorse interne.

Esso deve trattare al suo interno i seguenti aspetti: Generalità dell’azienda, Struttura e responsabilità incluso l’organigramma della sicurezza, Descrizione degli ambienti di lavoro e del ciclo produttivo, Descrizione dei posti di lavoro e delle mansioni dei dipendenti con indicazioni delle sostanze impiegate, attrezzature, impianti e per ciascuno le specifiche misure tecniche di prevenzione adottate, La procedura adottata per la valutaione dei rischi, Programma di informazione e formazione dei lavoratori, istruzioni e procedure di sicurezza adottate, procedura di emergenza e pronto soccorso, dispositivi di protezione individuale e collettivi messi a disposizione dei lavoratori.

EUSTRESS

o stress buono, è quello indispensabile alla vita, che si manifesta sotto forma di stimolazioni ambientali costruttive ed interessanti

FATICA

diminuzione del potere funzionante provocata da un eccesso di lavoro ed accompagnata da una sensazione caratteristica di malessere

Oggettiva: diminuzione del rendimento

Soggettiva: sensazione individuale

Fisiologica: modifica di costanti organiche

Nervosa: stato di sofferenza psichica

Psichica: Fenomeno psicosomatico suscitato dalla vita di relazione nell’ambiente naturale, tecnico, sociale, lavorativo

FOCUS GROUP

Il focus group è una tecnica di ricerca che nasce negli Stati Uniti ad opera di due sociologi degli anni ‘40 del Novecento, K. Levin e R. Merton, al fine di focalizzare un argomento e far emergere le relazioni tra i partecipanti, non deve durare meno di 90 minuti e non oltre i 120 minuti, viene normalmente gestito da due persone: un animatore che conduce la discussione e un osservatore che esamina le dinamiche di relazione del gruppo. Possiamo definire il focus group come una sorta di intervista di gruppo oppure come un’osservazione fatta su un gruppo di soggetti.

FONTI DI STRESS

caratteristiche dell’attività lavorativa che possono provocare stress lavorativo

INDICATORI ORGANIZZATIVI

Indici infortunistici

Assenze per malattia (non maternità, allattamento, congedo matrimoniale)

Assenze dal lavoro

% ferie non godute

% trasferimenti interni richiesti dal personale

% rotazione de personale (usciti-entrati)

Procedimenti/sanzioni disciplinari

N. Di visite su richiesta del lavoratore al medico competente (d.lgs. 81/2008, art.41 c2 lett c)

Segnalazioni formalizzate del medico competente di condizioni stress al lavoro

Istanze giudiziarie per licenziamento/ demansionamento

 KARASEK: MODELLO DOMANDA/ CONTROLLO

Due fattori fondamentali nel processo che avvia la risposta di stress:

La DOMANDA: caratteristiche psicologiche, fisiche ed ambientali della mansione, ossia il carico di lavoro inteso come impegno fisico e psicologico  richiesto dal compito;

Il CONTROLLO: la capacità e la discrezionalità con cui l’individuo organizza e svolge il proprio compito.

LAVORI AD ALTO STRAIN: lavori che creano alta tensione psicologica, per via dell’alto carico lavorativo e del basso livello di controllo;

LAVORI ATTIVI: domanda psicologica elevata accompagnata da un alto livello di controllo;

LAVORI A BASSA DOMANDA E ALTO CONTROLLO: lavori che non danno nessun problema di tensione psicologica all’individuo;

LAVORI PASSIVI: lavori caratterizzati da basso livello di domanda e di controllo; non creano strain, ma determinano minore apprendimento e impoverimento delle abilità lavorative.

MOBBING

Il mobbing viene comunemente considerato come un insieme di comportamenti violenti (abusi psicologici, angherie, vessazioni, demansionamento, emarginazione, umiliazioni, etc.) attuati da uno o più individui nei confronti di un altro individuo, prolungato nel tempo e lesivo della dignità personale e professionale nonché della salute psicofisica dello stesso.

I singoli atteggiamenti molesti non  necessariamente superano la soglia del reato né debbono essere di per sé illegittimi, ma nell’insieme producono dannni anche gravi con conseguenze sul patrimonio della vittima, sulla salute e sulla qualità della vita.

Più in generale, il termine indica i comportamenti violenti che un gruppo (sociale, familiare, animale) rivolge ad un suo membro.

PROCESSO DI COPING

processo elicitato quando un certo stimolo o una certa situazione viene percepito come una minaccia, attivato per ridurre o per eliminare la minaccia stessa.

R.L.S.     

Responsabile dei Lavoratori per la Sicurezza. Dipendente che rappresenta i lavoratori in tutte le questioni relative all’igiene e la sicurezza nell’ambito di lavoro. Deve essere consultato dal Datore di lavoro in alcune questioni, può esprimere delle osservazioni sui sistemi di prevenzione, partecipa a riunioni periodiche del servizio di prevenzione. Viene eletto o nominato dagli stessi e deve ricevere dal datorei di lavoro una formazion specifica.

R.S.P.P.     

RESPONSABILE SERVIZIO PREVENZIONE E PROTEZIONE. In termini di destinazione degli obblighi di prevenzione è quello definito dal D.Lgs 81/2008 nell’articolo 2 comma 1 lettera f) come "persona in possesso delle capacità e dei requisiti professionali di cui all’articolo 32 designata dal datore di lavoro, a cui risponde, per coordinare il servizio di prevenzione e protezioni dai rischi.

STRAIN: sforzo psicologico e psicofisiologico di un individuo a fronte di alta domanda ambientale o a fronte di difficoltà adattiva.

STRAIN

sforzo psicologico e psicofisiologico di un individuo a fronte di alta domanda ambientale o a fronte di difficoltà adattiva.

STRESS LAVORO CORRELATO

• in linea generale lo stress identifica una condizione in cui l’individuo non si sente in grado di corrispondere alle richieste o alle aspettative dell’ambiente;
• nell’ambito del lavoro tale squilibrio si può verificare quando il lavoratore non si sente in grado di corrispondere alle richieste lavorative;
• non tutte le manifestazioni di stress sul lavoro possono essere considerate come stress lavoro-correlato. Lo stress lavoro-correlato è causato da fattori diversi come il contenuto del lavoro, l’inadeguata gestione dell’organizzazione e dell’ambiente di lavoro, carenze nella comunicazione…;
• acquista rilevanza una situazione di tensione prolungata nel tempo (non brevi e circoscritti periodi di disfunzioni organizzative, che possono transitoriamente verificarsi in qualsiasi contesto lavorativo);
• la risposta individuale può essere molto variabile rispetto a situazioni stressanti simili

 

SINDROME GENERALE DI ADATTAMENTO

si intende la risposta automatica, inconsapevole e sistemica dell’organismo a qualsiasi tipo di stressors, anche a quelli che normalmente riteniamo utili e piacevoli.

Selye distinse la Sindrome Generale di Adattamento in tre fasi ancora oggi ritenute scientificamente valide:

• • La prima fase detta di "allarme" attivata dalla presenza dello stimolo ambientale (positivo o negativo) innesca la risposta primordiale alla sopravvivenza, sia a livello fisico (aumento della frequenza cardiaca, della pressione arteriosa, della glicemia, del tono muscolare, del metabolismo e di alcuni neurotrasmettitori), sia a livello psico emotivo con l’aumento dello stato di allerta e di "tensione emotiva" e a livello comportamentale ad esempio con reazioni muscolari di difesa.
• La seconda fase detta di "resistenza", mette in atto un complesso programma, sia biologico che comportamentale con l’attivazione di una risposta ormonale che ci aiuta a resistere a sostenere l’interazione con gli stimoli ambientali.
• La terza fase detta "esaurimento" rappresenta, purtroppo, il fallimento dei tentativi attuati dai meccanismi difensivi per realizzare una risposta adeguata agli stimoli ambientali. Questa fase determina inconsapevoli alterazioni permanenti. L’organismo perde la capacità di adattarsi in modo funzionale agli stimoli ambientali, mantenendo una risposta ormai inadeguata che predispone allo sviluppo di malattie anche croniche, che possono interessare sia la sfera fisica che psicologica.

VALUTAZIONE COGNITIVA

processo valutativo che determina perché e fino a che punto una particolare situazione venga percepita come stressante

VALUTAZIONE OGGETTIVA

Fase della valutazione dello stress lavoro correlato che prende in esame elementi oggettivi e verificabili quali indicatori organizzativi e fattori di rischio attinenti l’organizzazione aziendale.

Gli elementi da considerare, sono quindi, in coerenza con le indicazioni dell’accordo quadro e del documento dell’Agenzia Europea 2009, aree di contesto e di contenuto del lavoro come indicatori di pericolo stress lavoro-correlato e indicatori aziendali come conseguenze dello stress sull’azienda e sui lavoratori.

VALUTAZIONE DELLA PERCEZIONE SOGGETTIVA

Fase della valutazione dello stress lavoro correlato che prende in esame elementi soggettivi. Si effettua tramite la somministrazione di questionari adeguati quali per esempio: OSI, JCQ, HSE MOHQ, ecc. o attraverso colloqui e/o focus group.

Misure psicologiche soggettive:

Questionari

Scale di valutazione

Test psicometrici

Focus group

Gruppi di discussione

 

 

© – Andrea Castello – Irene Borgia

 

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CONCLUSIONI

 

Il disagio lavorativo ed il malessere organizzativo sono ormai realtà che, non lo si può negare, stanno “emergendo” in termini preoccupanti.

Diviene pertanto necessario raggiungere l’obiettivo, individuato dall’Accordo Europeo del 2004, di “aumentare la consapevolezza e la comprensione di imprenditori, lavoratori e loro rappresentanti sulla questione dello stress lavoro – correlato”.

Le recenti disposizioni normative obbligano giuridicamente i datori di lavoro a tutelare la salute e la sicurezza sul lavoro. I datori di lavoro sono chiamati ad individuare le cause dello stress legato all’attività lavorativa, valutare i rischi, tra cui anche quelli collegati allo “stress lavoro – correlato”, ed adottare le misure preventive più opportune per prevenire la salute ed il benessere psicofisico dei lavoratori.

Ad oggi non si è ancora giunti all’individuazione di un modello preciso che le organizzazioni possano adottare negli interventi di gestione dello stress correlato al lavoro ma, a livello europeo, è stato individuato un modello che funge da “modello di riferimento” e che fornisce indicazioni concrete per favorire buone pratiche, utilizzabile quale base per lo sviluppo di importanti linee di condotta ed efficaci piani di azione e di intervento.

Per avere successo nella prevenzione e nella gestione dello stress occupazionale, il modello propone di adottare una strategia di “intervento globale” che integri i tre livelli di interventi identificati dalla letteratura scientifica quali: primario, secondario e terziario.

Viene ribadita l’importanza di individuare le fonti dello stress lavorativo (prevenzione primaria che coincide con gli interventi a livello organizzativo), fornire la formazione ai dirigenti ed ai lavoratori in merito alla gestione dello stress lavoro – correlato per ridurne l’impatto (prevenzione secondaria) e, per coloro che abbiano avuto problemi di salute, a causa di stress da lavoro, fornire risorse per gestire e ridurne gli effetti (prevenzione terziaria).

Inoltre per avere successo, occorre agire per favorire negli stakeholders europei (organizzazioni datoriali, sindacati, istituzioni governative), un’adeguata conoscenza, percezione e consapevolezza delle variabili organizzative e psicosociali come possibili fonti di stress occupazionale.

Il tema della percezione e consapevolezza del problema, da parte degli stakeholders, è essenziale soprattutto per i risvolti operativi che esso ha ai fini della gestione e valutazione del rischio.

L’Ispesl ha condotto nel 2004 (Iavicoli et al., 2004) una ricerca che ha messo in evidenza il gap percettivo esistente fra i lavoratori e gli stakeholders.

Dai risultati emerge che, la percezione dello stress lavoro – correlato come problema più frequentemente denunciato dai lavoratori europei, non sia condivisa da tutte le parti sociali.

I risultati sottolineano la carenza di un adeguata percezione e riconoscimento del problema dello stress la cui fonte è riconducibile ad alcune dimensioni organizzative, quali: possibilità di controllo sul proprio lavoro, carico di lavoro, sicurezza lavorativa e carriera, ecc..

E’ opportuno tenere in considerazione che alcune caratteristiche, quali: grado di comprensione del fenomeno, grado di controllo percepito sul rischio ed i suoi effetti, conoscenza del rischio, rivestono un ruolo fondamentale nei processi percettivi e valutativi e possono influenzare fortemente la percezione degli individui fino al punto di determinare valutazioni inadeguate, sottovalutazioni o non riconoscimento del grado effettivo di rischiosità di alcuni aspetti della vita organizzativa.

Diventa indispensabile pertanto, diffondere ulteriormente le conoscenze relative ai possibili effetti sui lavoratori della variabili organizzative potenzialmente stressogene, sulle quali esiste un ampia evidenza scientifica (Natali et al., 2007).

Assume in quest’ottica, all’interno processo di intervento nella gestione dello stress lavoro – correlato, un ruolo chiave la “valutazione del rischio” che riserva sempre maggiore enfasi ai fattori di rischio psicosociali.

In letteratura sembra ci sia accordo nell’adottare un modello integrato nella valutazione dei rischi che preveda da un lato la valutazione dell’organizzazione e dall’altro la valutazione delle percezioni del lavoratore.

Inoltre viene suggerita la possibilità di adottare un approccio multidisciplinare che veda coinvolte, oltre al medico del lavoro, altre figure quali: esperti in ergonomia, psichiatri ed esperti in psicologia del lavoro (es: Tangredi et al., 2007).

Negli ultimi anni la comunità scientifica europea ha dichiarato l’interesse, come priorità nella ricerca, nei fattori di rischio psicosociali correlati al lavoro con particolare attenzione ai metodi di misura e valutazione dello stress lavoro – correlato.

In particolare nell’attuale piano triennale 2008-2010 è stato dato maggiore rilievo alle tematiche correlate ai rischi psicosociali, sviluppando specifiche linee di ricerca orientate allo sviluppo di concreti strumenti per la misura, valutazione e gestione dei rischi psicosociali (Ispesl, www.ispesl.it).

L’obiettivoè quello di favorire l’applicazione delle conoscenze teoriche, ormai consolidate, alle realtà lavorative attraverso l’individuazione di “buone prassi”.

Tali obiettivi possono essere raggiunti sia attraverso una miglior definizione di indicatori oggettivi di stress occupazionale, sia favorendo un’adeguata percezione del problema fra gli stakeholders, sia attraverso la formazione manageriale e ai gestori delle risorse umane.

Per la realizzazione di strategie di intervento efficaci inoltre, nel modello proposto viene sottolineata l’importanza della disponibilità dell’organizzazione ad affrontare i cambiamenti necessari e l’importanza di realizzare interventi che possano essere adottati nella pratica lavorativa quotidiana favorendo l’implementazione di un “ciclo continuo” di miglioramento.

Il dialogo sociale assume in questo scenario un ruolo rilevante, al fine di permettere ai diversi protagonisti del mondo del lavoro di raggiungere obiettivi condivisi sulla gestione del problema dello stress occupazionale e di giungere ad un diffuso ed auspicabile livello di benessere lavorativo, mirando al radicamento di una cultura di tutela della salute e del benessere lavorativi.

Oggi la salute dell’organizzazione e quella dei lavoratori sono aspetti ormai da considerare inscindibili.

Così come, lo stress lavoro – correlato ed un mondo del lavoro in continua evoluzione e cambiamento.

Lo stress sembra essere un fenomeno destinato ad accompagnare la vita di ciascuno, come sosteneva Selye “la completa libertà dallo stress è morte. Contrariamente a quanto si pensa non abbiamo e, in realtà, non possiamo evitare lo stress, ma possiamo incontrarlo in modo efficace e trarne vantaggio imparando di più sui suoi meccanismi, ed adattando la nostra filosofia dell’esistenza ad esso” (Selye, 1974)

LA VALUTAZIONE DELLO STRESS LAVORO CORRELATO: PROSPETTIVE DI INTERVENTO A PARTIRE DAL DECRETO LEGISLATIVO DEL 9 APRILE 2008, N°81 – © Serena Molari